克日，，，国务院办公厅印发新修订的《国家地动应急预案》（以下简称《预案》），，，记者就《预案》采访了应急治理部有关认真人。

我国地动活动频仍、、地动灾难严重。2012年8月，，，在总结汶川地动和玉树地动等重特大地动灾难抗震救灾履历基础上，，，上一版《预案》修订印发。以后我国大陆爆发十余起重特大地动灾难，，，造成重大职员伤亡和经济损失。在党中央、、国务院顽强向导下，，，国务院抗震救灾指挥部各成员单位和灾区各级党委、、政府快速响应、、有力处理，，，最大限度降低了地动灾难损失。在这个历程中，，，2012年印发的《预案》施展了主要作用。

党的十八大以来，，，以习近平同志为焦点的党中央从坚持和完善中国特色社会主义制度、、推进国家治理系统和治理能力现代化的战略高度，，，深化防灾减灾救灾体制刷新，，，地动灾难提防应对的组织系统爆发了重大转变，，，国务院抗震救灾指挥部成员单位的职责作了响应调解，，，同时，，，随着近些年抗震救灾实践一直富厚和开展，，，一些行之有用的制度步伐也亟待进一步固化，，，2012年印发的《预案》已经难以完全知足现实需要。因此，，，修订《预案》是认真贯彻落实习近平总书记主要指示指挥精神和党中央、、国务院决议安排的需要，，，是顺应新时代防灾减灾救灾体制机制的需要，，，是总结固化重特大地动灾难应对实践和履历做法的需要。

新修订的《预案》分为总则、、组织系统、、监测报告、、应急响应、、恢复重修、、包管步伐、、对港澳台地动灾难应急、、其他地动及火山事务应急、、附则等九个部分，，，主要修订内容包括：

（一）在“总则”部分，，，充分体现“人民至上、、生命至上”理念。一是明确提出“把包管人民群众生命清静放在第一位”、、“实时解决灾区断路、、断网、、断电等问题”、、“统一调配实力装备、、统一组织应急处理、、统一管控现场秩序”、、“快速应急响应、、快速派遣实力、、快速挑唆款物、、快速宣布信息”等事情要求。二是降低地动灾难分级标准中对殒命（含失踪）人数的划定，，，即特殊重大地动灾难调解为“200人以上”，，，重大地动灾难调解为“30人以上、、200人以下”，，，较大地动灾难调解为“10人以上、、30人以下”，，，一般地动灾难稳固，，，仍为“10人以下”。

（二）在“应急响应”部分，，，越发突出快速响应和可操作性。一是连系抗震救灾事情现实，，，将应急响应的启动、、指挥协调、、处理步伐、、级别调解、、竣事等要害环节和主要内容举行合理整合，，，形成事情流程闭环，，，便于现实操作。二是健全地动灾难应急响应制度，，，将凭证特殊重大、、重大、、较大、、一般的地动灾难分级标准举行分级处理，，，调解为凭证一级、、二级、、三级、、四级的应急响应分级标准举行分级处理。三是将国家地动灾难应急响应的分级标准调解为初判爆发特殊重大地动灾难或重点地区爆发7.0级以上地动，，，启动一级应急响应；；；初判爆发重大地动灾难或重点地区爆发6.5级以上、、7.0级以下地动，，，启动二级应急响应；；；初判爆发较大地动灾难或重点地区爆发6.0级以上、、6.5级以下地动，，，启动三级应急响应；；；初判爆发一般地动灾难或重点地区爆发5.0级以上、、6.0级以下地动，，，启动四级应急响应。

《预案》还明确“重点地区”看法，，，即各直辖市、、妄想单列市、、省会城市，，，以及地动爆发所在区域内生齿平均密度抵达200人/平方公里以上的地区，，，增强了启动响应的可操作性。

（三）在“恢复重修”部分，，，与《自然灾难视察评估暂行步伐》做好衔接。增添地动灾难视察评估内容，，，即“须要时，，，县级以上人民政府凭证有关划定，，，组织开展地动灾难视察评估，，，总结履历教训，，，复盘评估应对事情，，，提出刷新步伐建议”。

（四）在“包管步伐”部分，，，着力解决抗震救灾事情的重点难点问题。一是强调断路、、断网、、断电问题应对，，，明确“建设健全极端场景应急通讯托底包管机制，，，提升基础设施快速抢修抢通能力”。二是强调快速拨付救灾资金，，，明确“中央财务对抵达国家地动灾难应急响应的地区，，，凭证实时快速的原则预拨救灾资金，，，支持灾区做好应抢救灾和受灾群众救助等事情”。

一是做好宣贯事情。通过组织开展宣讲、、解读、、培训、、演练等事情，，，推动各有关方面实时掌握主要内容和事情要求，，，加速新一轮各地各级地动应急预案修订。二是强化应急准备。以本次修订为契机，，，推动各地各部分进一步增强预案、、机制、、实力、、物资、、包管等地动灾难提防应瞄准备事情。三是实时评估总结。增强对贯彻落真相形的评估和指导，，，总结推广乐成履历和立异做法，，，提升地动灾难应抢救援能力和水平。

泉源：中华人民共和国应急治理部微信公众号