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中国工会章程

宣布时间：2021-10-21阅读次数：次

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中国工会章程

（中国工会第十六次天下代表大会部分修改，2013年10月22日通过）

总则

中国工会是中国共产党向导的职工自愿连系的工人阶级群众组织，是党联系职工群众的桥梁和纽带，是国家政权的主要社会支柱，是会员和职工利益的代表。

中国工会以宪法为基础活动准则，凭证《中华人民共和国工会法》和本章程自力自主地开展事情，依法行使权力和推行义务。

工人阶级是我国的向导阶级，是先进生产力和生产关系的代表，是刷新开放和社会主义现代化建设的主力军，是维护社会安定的强盛而集中的社会实力。中国工会高举中国特色社会主义伟大旌旗，以马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论、、 “三个代表”主要头脑、、科学开展观为指导，贯彻执行党的以经济建设为中心，坚持四项基来源则，坚持刷新开放的基本蹊径，坚定不移地走中国特色社会主义工会开展蹊径，推动党的全心全意依赖工人阶级的基础指导目的的贯彻落实，周全推行工会的社会职能，在维护天下人民总体利益的同时，更好地表达和维护职工的详细利益，团结和发动天下职工自力重生、、艰辛创业，坚持和开展中国特色社会主义，为周全建成小康社会、、把我国建设成为兴旺民主文明协调的社会主义现代化国家、、实现中华民族伟大再起的中国梦而奋斗。

中国工会的基本职责是维护职工正当权益。

中国工会发动和组织职工起劲加入建设和刷新，起劲增进经济、、政治、、文化、、社会和生态文明建设；；代表和组织职工加入国家和社会事务治理，加入企业、、事业单位和机关的民主治理；；教育职工一直提高头脑品德素质和科学文化素质，建设有理想、、有品德、、有文化、、有纪律的职工步队，一直开展工人阶级先进性。

中国工会坚持组织起来、、切实维权的事情目的，坚持以职工为本，自动依法科学维权的维权观，增进完善社会主义劳动执法，维护职工的经济、、政治、、文化和社会权力，加入协调劳动关系和社会利益关系，起劲构建协调劳动关系，增进经济开展和社会的恒久稳固，为构建社会主义协调社会作孝顺。

中国工会维护工人阶级向导的、、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家政权，协助人民政府开展事情，依法施展民主加入和社会监视作用。

中国工会在企业、、事业单位中，凭证增进企事业开展、、维护职工权益的原则，支持行政依法行使治理权力，组织职工加入民主治理和民主监视，与行政方面建设协商制度，包管职工的正当权益，调动职工的起劲性，增进企业、、事业的开展。

中国工会实验工业和地方相连系的组织向导原则，坚持民主集中制。

中国工会坚持以刷新立异精神增强自身建设，坚持群众化、、民主化，坚持同会员群众的亲近联系，依赖会员群众开展工会事情。各级工会向导机关坚持把事情重点放到下层，全心全意为下层、、为职工服务，增强下层工会的活力，把工会建设成为深受职工群众信任的学习型、、服务型、、立异型“职工之家”。

工会兴办的企业、、事业，坚持为刷新开放和开展社会生产力服务，为职工群众服务，为推进工运事业服务。

中国工会起劲牢靠和开展工农联盟，坚持爱国统一战线，增强包括香港特殊行政区同胞、、澳门特殊行政区同胞、、台湾同胞和外洋侨胞在内的天下各族人民的大团结，增进祖国的统一、、昌盛和兴旺。

中国工会在国际事务中坚持自力自主、、相互尊重、、求同存异、、增强相助、、增进友谊的目的，在自力、、一律、、相互尊重、、互不干预内部事务的原则基础上，普遍建设和开展同国际和各国工会组织的友好关系，推动形成公正合理、、民主协调的国际工运新秩序，同全天下工人和工会一起，为天下的清静、、开展、、工人权益和社会前进而配合起劲。

第一章会员

第一条凡在中国境内的企业、、事业单位、、机关和其他社会组织中，以人为收入为主要生涯泉源或者与用人单位建设劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者，不分民族、、种族、、性别、、职业、、宗教信仰、、教育程度，供认工会章程，都可以加入工会为会员。

第二条职工加入工会，由自己自愿申请，经工会下层委员会批准并发给会员证。

第三条会员享有以下权力：

（一）选举权、、被选举权和表决权。

（二）对工会事情举行监视，提出意见和建议，要求撤换或者免职不称职的工会事情职员。

（三）对国家和社会生涯问题及本单位事情提出品评与建议，要求工会组织向有关方面如实反映。

（四）在正当权益受到侵占时，要求工会给予�；；�。

（五）工会提供的文化、、教育、、体育、、旅游、、疗休养事业、、生涯救助、、执法服务、、就业服务等优惠待遇；；工会给予的种种奖励。

（六）在工会聚会和工会媒体上，加入关于工会事情和职工体贴问题的讨论。

第四条会员推行下列义务：

（一）学习政治、、经济、、文化、、执法、、科学、、手艺和工会基本知识。

（二）起劲加入民主治理，起劲完成生产和事情使命。

（三）遵守宪法和执法，践行社会主义焦点价值观，维护社会公德和职业品德，遵守劳动纪律。

（四）准确处理国家、、整体、、个人三者利益关系，向�：�、、社会利益的行为作斗争。

（五）维护中国工人阶级和工会组织的团结统一，发挥阶级友好，搞好相助互济。

（六）遵守工会章程，执行工会决议，加入工会活动，按月交纳会费。

第五条会员组织关系随劳动（事情）关系变换，凭会员证实接转。

第六条会员有退会自由�；；嵩蓖嘶嵊勺约合蚬せ嵝∽樘岢�，由工会下层委员会宣布其退会并收回会员证。

会员没有正当理由连续六个月不交纳会费、、不加入工会组织生涯，经教育拒不纠正，应当视为自动退会。

第七条对不执行工会决议、、违反工会章程的会员，给予品评教育。对严重违法犯罪并受到刑事处分的会员，开除会籍�？嵩被峒�，须经工会小组讨论，提出意见，由工会下层委员会决议，报上一级工会备案。

第八条会员离休、、退休和失业，可保存会籍。保存会籍时代免交会费。

工会组织要体贴离休、、退休和失业会员的生涯，起劲向有关方面反映他们的愿望和要求。

第二章组织制度

第九条中国工会实验民主集中制，主要内容是：

（一）个人听从组织，少数听从大都，下级组织听从上级组织。

（二）工会的各级向导机关，除它们派出的代表机关外，都由民主选举爆发。

（三）工会的最高向导机关，是工会的天下代表大会和它所爆发的中华天下总工会执行委员会。工会的地方各级向导机关，是工会的地方各级代表大会和它所爆发的总工会委员会。

（四）工会各级委员会，向同级会员大会或者会员代表大会认真并报告事情，接受会员监视�；；嵩贝蠡岷突嵩贝泶蠡嵊腥ǔ坊换蛘呙庵捌渌【俚拇砗凸せ嵛被嶙槌芍霸�。

（五）工会各级委员会，实验整体向导和分工认真相连系的制度。凡属重大问题由委员会民主讨论，作出决议，委员会成员凭证整体的决媾和分工，推行自己的职责。

（六）工会各级向导机关，经常向下级组织转达情形，听取下级组织和会员的意见，研究息争决他们提出的问题。下级组织向上级组织讨教报告事情。

第十条工会各级代表大会的代表和委员会的爆发，要充分体现选举人的意志�：蜓∪嗣�，要重复酝酿，充分讨论。选举接纳无记名投票方式，可以直接接纳候选人数多于应选人数的差额选行动施举行正式选举，也可以先接纳差额选行动施举行预选，爆发候选人名单，然后举行正式选举。任何组织和个人，不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某个人。

第十一条中国工会实验工业和地方相连系的组织向导原则。统一企业、、事业单位、、机关和其他社会组织中的会员，组织在一个工会下层组织中；；统一行业或者性子相近的几个行业，凭证需要建设天下的或者地方的工业工会组织。除少数行政治理体制实验笔直治理的工业，其工业工会实验工业工会和地方工会双重向导，以工业工会向导为主外，其他工业工会均实验以地方工会向导为主，同时接受上级工业工会向导的体制。各工业工会的向导体制，由中华天下总工会确定。

省、、自治区、、直辖市，设区的市和自治州，县（旗）、、自治县、、不设区的市建设地方总工会。地方总工会是外地地方工会组织和工业工会地方组织的向导机关。天下建设统一的中华天下总工会。中华天下总工会是各级地方总工会和各工业工会天下组织的向导机关。

中华天下总工会执行委员会委员和工业工会天下委员会委员实验替补制，各级地方总工会委员会委员和地方工业工会委员会委员，也可以实验替补制。

第十二条县和县以上各级地方总工会委员会，凭证事情需要可以派出代表机关。

县和县以上各级工会委员会，在两次代表大会之间，以为有须要时，可以召集代表聚会，讨论和决议需要实时解决的重大问题。代表聚会代表的名额和爆发步伐，由召集代表聚会的总工会决议。

天下工业工会、、各级地方工业工会、、州里工会和城市街道工会的委员会，可以凭证联合制、、代表制原则，由下一级工会组织民主选举的主要认真人和适当比例的有关方面代表组成。

上级工会可以派员资助和指导用人单位的职工组建工会。

第十三条各级工会代表大会选举爆发同级经费审查委员会。中华天下总工会经费审查委员会设常务委员会，省、、自治区、、直辖市总工会经费审查委员会和自力治理经费的天下工业工会经费审查委员会，应当设常务委员会。经费审查委员会认真审查同级工会组织及其直属企业、、事业单位的经费收支和资产治理情形，监视财经纲纪的贯彻执行和工会经费的使用，并接受上级工会经费审查委员会的指导。工会经费审查委员会向同级会员大会或会员代表大会认真并报告事情；；在大会闭会时代，向同级工会委员会认真并报告事情。

上级经费审查委员会应当对下一级工会及其直属企业、、事业单位的经费收支和资产治理情形举行审查。

中华天下总工会经费审查委员会委员实验替补制，各级地方总工会经费审查委员会委员和自力治理经费的工业工会经费审查委员会委员，也可以实验替补制。

第十四条各级工会建设女职工委员会，表达和维护女职工的正当权益。女职工委员会由同级工会委员会提名，在充分协商的基础上组成或者选举爆发，女职工委员会与工会委员会同时建设，在同级工会委员会向导下开展事情。企业工会女职工委员会是县或者县以上妇联的整体会员，通过县以上地方工会接受妇联的营业指导。

第十五条县和县以上各级工会组织应当建设执法服务机构，为�；；ぶ肮ず凸せ嶙橹恼比ㄒ嫣峁┓�。

各级工会组织应当组织和代表职工开展劳动执法监视。

第十六条成立或者作废工会组织，必需经会员大会或者会员代表大会通过，并报上一级工会批准。工会下层组织所在的企业终止，或者所在的事业单位、、机关和其他社会组织被作废，该工会组织响应作废，并报上级工会备案。其他组织和个人不得随意作废工会组织，也不得把工会组织的机构作废、、合并或者归属其他事情部分。

第三章天下组织

第十七条中国工会天下代表大会，每五年举行一次，由中华天下总工会执行委员会召集。在特殊情形下，由中华天下总工会执行委员会主席团提议，经执行委员会全体聚会通过，可以提前或者延期举行。代表名额和代表选行动施由中华天下总工会决议。

第十八条中国工会天下代表大会的职权是：

（一）审媾和批准中华天下总工会执行委员会的事情报告。

（二）审媾和批准中华天下总工会执行委员会的经费收支情形报告和经费审查委员会的事情报告。

（三）修改中国工会章程。

（四）选举中华天下总工会执行委员会和经费审查委员会。

第十九条中华天下总工会执行委员会，在天下代表大会闭会时代，认真贯彻执行天下代表大会的决议，向导天下工会事情。

执行委员会全体聚会选举主席一人、、副主席若干人、、主席团委员若干人，组成主席团。

执行委员会全体聚会由主席团召集，每年至少举行一次。

第二十条中华天下总工会执行委员会全体聚会闭会时代，由主席团行使执行委员会的职权。主席团全体聚会，由主席召集。

主席团闭会时代，由主席、、副主席组成的主席聚会行使主席团职权。主席聚会由中华天下总工会主席召集并主持。

主席团下设书记处，由主席团在主席团成员中推选第一书记一人，书记若干人组成。书记处在主席团向导下，主持中华天下总工会的日常事情。

第二十一条工业工会天下组织的设置，由中华天下总工会凭证需要确定。

工业工会天下委员会的建设，经中华天下总工会批准，可以凭证联合制、、代表制原则组成，也可以由工业工会天下代表大会选举爆发。天下委员会每届任期五年。任期届满，应当准期召开聚会，举行换届选举。在特殊情形下，经中华天下总工会批准，可以提前或者延期举行。

工业工会天下代表大会和凭证联合制、、代表制原则组成的工业工会天下委员会全体聚会的职权是：审媾和批准工业工会天下委员会的事情报告；；选举工业工会天下委员会或者工业工会天下委员会常务委员会。自力治理经费的工业工会，选举经费审查委员会，并向工业工会天下代表大会或者委员会全体聚会报告事情。工业工会天下委员会常务委员会由主席一人、、副主席若干人、、常务委员若干人组成。

第四章地方组织

第二十二条省、、自治区、、直辖市，设区的市和自治州，县（旗）、、自治县、、不设区的市的工会代表大会，由同级总工会委员会召集，每五年举行一次。在特殊情形下，由同级总工会委员会提议，经上一级工会批准，可以提前或者延期举行。工会的地方各级代表大会的职权是：

（一）审媾和批准同级总工会委员会的事情报告。

（二）审媾和批准同级总工会委员会的经费收支情形报告和经费审查委员会的事情报告。

（三）选举同级总工会委员会和经费审查委员会。

各级地方总工会委员会，在代表大会闭会时代，执行上级工会的决媾和同级工会代表大会的决议，向导外地区的工会事情，按期向上级总工会委员会报告事情。

凭证事情需要，省、、自治区总工会可在地区设派出代表机关。直辖市和设区的市总工会可在区建设区一级工会组织或者设派出代表机关。

县和城市的区可在州里和街道建设州里工会和街道工会组织，具备条件的，建设总工会。

第二十三条各级地方总工会委员会选举主席一人、、副主席若干人、、常务委员若干人，组成常务委员会。工会委员会、、常务委员会和主席、、副主席以及经费审查委员会的选举效果，报上一级总工会批准。

各级地方总工会委员会全体聚会，每年至少举行一次，由常务委员会召集。各级地方总工会常务委员会，在委员会全体聚会闭会时代，行使委员会的职权。

第二十四条各级地方工业工会组织的设置，由同级地方总工会凭证外地区的现真相形确定。

第五章下层组织

第二十五条企业、、事业单位、、机关和其他社会组织等下层单位，应当依法建设工会组织。社区和行政村可以建设工会组织。有会员二十五人以上的，应当成立工会下层委员会；；缺乏二十五人的，可以单独建设工会下层委员会，也可以由两个以上单位的会员联合建设工会下层委员会，也可以选举组织员或者工会主席一人，主持下层工会事情。工会下层委员会有女会员十人以上的建设女职工委员会，缺乏十人的设女职工委员。

职工二百人以上企业、、事业单位的工会设专职工会主席。工会专职事情职员的人数由工会与企业、、事业单位协商确定。

下层工会具备法人条件，依法取得社团法人资格，工会主席为法定代表人。

第二十六条工会下层组织的会员大会或者会员代表大会，每年至少召开一次。经下层工会委员会或者三分之一以上的工会会员提议，可以暂时召开会员大会或者会员代表大会。工会会员在一百人以下的下层工会应当召开会员大会。

工会会员大会或者会员代表大会的职权是：

（一）审媾和批准工会下层委员会的事情报告。

（二）审媾和批准工会下层委员会的经费收支情形报告和经费审查委员会的事情报告。

（三）选举工会下层委员会和经费审查委员会。

（四）撤换或者免职其所选举的代表或者工会委员会组成职员。

（五）讨论决议工会事情的重大问题。

工会下层委员会和经费审查委员会每届任期三年至五年，详细任期由会员大会或者会员代表大会决议。任期届满，应当准期召开聚会，举行换届选举。在特殊情形下，经上一级工会批准，可以提前或者延期举行。

会员代表大会的代表实验常任制，任期与本单位工会委员会相同。

第二十七条工会下层委员会的委员，应当在会员或者会员代表充分酝酿协商的基础上选举爆发；；主席、、副主席，可以由会员大会或者会员代表大会直接选举爆发，也可以由工会下层委员会选举爆发。大型企业、、事业单位的工会委员会，凭证事情需要，经上级工会委员会批准，可以设立常务委员会。工会下层委员会、、常务委员会和主席、、副主席以及经费审查委员会的选举效果，报上一级工会批准。

第二十八条工会下层委员会的基本使命是：

（一）执行会员大会或者会员代表大会的决媾和上级工会的决议，主持下层工会的日常事情。

（二）代表和组织职工遵照执法划定，通过职工代表大会、、厂务公开和其他形式，加入本单位民主治理和民主监视。企业、、事业单位工会委员会是职工代表大会事情机构，认真职工代表大会的日常事情，检查、、催促职工代表大会决议的执行。

（三）加入协调劳动关系和调解劳动争议，与企业、、事业单位行政方面建设协商制度，协商解决涉及职工亲自利益问题。资助和指导职工与企业、、事业单位行政方面签署和推行劳动条约，代表职工与企业、、事业单位行政方面签署整体条约或者其他专项协议，并监视执行。

（四）组织职工开展劳动竞赛、、合理化建议、、手艺刷新和手艺协作等活动，总结推广先进履历。做好先进生产（事情）者和劳动模范的评选、、表扬、、作育和治理服务事情。

（五）对职工举行头脑政治教育，勉励支持职工学习文化科学手艺和治理知识，开展康健的文化体育活动。推进企业文化职工文化建设，办妥工会文化、、教育、、体育事业。

（六）监视有关执法、、规则的贯彻执行。协助和催促行政方面做好人为、、劳动清静卫生和社会包管等方面的事情，办妥职工整体福利事业，改善职工生涯，对难题职工开展帮扶。依法加入劳动清静卫生事故的视察处理。

（七）维护女职工的特殊利益，同歧视、、荼毒、、糟蹋、、迫害女职工的征象作斗争。

（八）搞好工会组织建设，健全民主制度和民主生涯。建设和开展工会起劲分子步队。做好会员的开展、、吸收、、教育和会籍治理事情。增强职工之家建设。

（九）收好、、管好、、用好工会经费，治理好工会资产和工会的企业、、事业。

第二十九条教育、、科研、、文化、、卫生、、体育等事业单位和机关工会，从脑力劳动者较量集中的特点出发开展事情，起劲相识和体贴职工的头脑、、事情和生涯，推动党的知识分子政策的贯彻落实。组织职工搞好本单位的民主治理和民主监视，为施展职工的智慧才智，创立优异的条件。

第三十条工会下层委员会凭证事情需要，可以在分厂、、车间（科室）建设分厂、、车间（科室）工会委员会。分厂、、车间（科室）工会委员会由分厂、、车间（科室）会员大会或者会员代表大会选举爆发，任期和工会下层委员会相同。

工会下层委员会和分厂、、车间（科室）委员会，可以凭证需要设若干专门委员会或者专门小组。

凭证生产（行政）班组建设工会小组，民主选举工会小组长，起劲开展工会小组活动。

第六章工会干部

第三十一条各级工会组织凭证革命化、、年轻化、、知识化、、专业化的要求，起劲建设一支坚持党的基本蹊径，熟悉本职营业，热爱工会事情，受到职工信任的干步队伍。

第三十二条工会干部要起劲做到：

（一）认真学习马克思列宁主义、、毛泽东头脑、、邓小平理论、、“三个代表”主要头脑和科学开展观，学习经济、、执法和工会营业知识。

（二）执行党的基本蹊径和各项目的政策，遵守国家执法、、规则，在刷新开放和社会主义现代化建设中勇于开拓立异。

（三）忠于职守，勤劳事情，清廉奉公，顾全阵势，维护团结。

（四）坚持实事求是，认真视察研究，如实反映职工的意见、、愿望和要求。

（五）坚持原则，不谋私利，热心为职工语言服务，依法维护职工的正当权益。

（六）作风民主，联系群众，自觉接受职工群众的品评和监视。

第三十三条各级工会组织凭证有关划定治理工会干部，重视作育和选拔青年干部、、妇女干部、、少数民族干部，成为作育干部的主要基地。

下层工会主席、、副主席任期未满不得随意调动其事情。因事情需要调动时，应事先征得本级工会委员会和上一级工会赞成。

第三十四条各级工会组织建设与健全干部培训制度。办妥工会干部院�：椭种峙嘌蛋�。

第三十五条各级工会组织体贴工会干部的头脑、、学习和生涯，催促落实响应的待遇，支持他们的事情，坚决同攻击抨击工会干部的行为作斗争。

县和县以上工会设立工会干部权益包管金，包管工会干部依法推行职责。

县和县以上工会可以为下层工会选派、、聘用事情职员。

第七章工会经费和资产

第三十六条工会经费的泉源：

（一）会员缴纳的会费。

（二）企业、、事业单位、、机关和其他社会组织按所有职工人为总额的百分之二向工会拨缴的经费或者建会准备金。

（三）工会所属的企业、、事业单位上缴的收入。

（四）人民政府和企业、、事业单位、、机关和其他社会组织的津贴。

（五）其他收入。

第三十七条县和县以上各级工会应当与税务、、财务等有关部分相助，遵照划定做好工会经费收缴和应当由财务肩负的工会经费拨缴事情。

未成立工会的企业、、事业单位、、机关和其他社会组织，按人为总额的百分之二向上级工会拨缴工会建会准备金。

具备社团法人资格的工会可以设立自力经费账户。

第三十八条工会资产是社会整体资产，中华天下总工会对各级工会的资产拥有最终所有权。各级工会应当增强对工会资产的监视、、治理，�；；すせ嶙什皇芩鸷�，增进工会资产保值增值。凭证经费自力原则，建设预算、、决算、、资产羁系和经费审查监视制度。实验“统一直导、、分级治理”的财务体制、、“统一所有、、分级羁系、、单位使用”的资产羁系体制和“统一直导、、分级治理、、分级认真”的经费审查监视体制。工会经费、、资产的治理和使用步伐以及工会经费审查监视制度，由中华天下总工会制订。

第三十九条各级工会委员会凭证划定体例和审批预算、、决算，按期向会员大会或者会员代表大会和上一级工会委员会报告经费收支和资产治理情形，接受上级和同级工会经费审查委员会审查监视。

第四十条工会经费、、资产和国家及企业、、事业单位等拨给工会的不动产和拨付资金形成的资产受执法�；；�，任何单位和个人不得侵占、、挪用和恣意挑唆；；不经批准，不得改变工会所属企业、、事业单位的隶属关系和产权关系。

工会组织合并，其经费资产归合并后的工会所有；；工会组织作废或者驱逐，其经费资产由上级工会处理。

第八章会徽

第四十一条中国工会会徽，选用汉字“中”、、“工”两字，经艺术造型呈圆形重叠组成，并在两字外加一圆线，象征中国工会和中国工人阶级的团结统一�；；峄盏闹谱鞅曜�，由中华天下总工会划定。

第四十二条中国工会会徽，可在工会办公所在、、活动场合、、聚会会场悬挂，可作为纪念品、、办公用品上的工会标记，也可以作为徽章佩带。

第九章附则

第四十三条本章程诠释权属于中华天下总工会。

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