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《党建研究》刊发国务院国资委党委署名文章：培育和开展新质生产力推动国资央企高质量开展

宣布时间：2024-10-31阅读次数：次

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党的二十大以来，，以习近平同志为焦点的党中央从推动高质量开展全局出发，，创立性提出加速开展新质生产力，，并作出一系列主要安排。党的二十届三中全会对健全开展新质生产力体制机制提出明确要求。国有企业作为党执政兴国的主要支柱和依赖实力，，必需深入学习贯彻习近平总书记主要讲话精神，，坚决贯彻党中央决议安排，，牢牢掌握高质量开展主要使命，，把开展新质生产力作为一项重大政治使命和恒久战略使命抓紧抓好，，充分验展政治优势和组织优势，，一直强化立异策源、人才群集和工业应用，，着力打造国家战略科技实力，，加速推动古板工业优化升级和战略性新兴工业、未来工业开展，，有力支持现代化工业系统建设。

一、坚持和增强党的周全向导，，为国资央企开展新质生产力提供基础政治包管

习近平总书记强调，，坚持党的向导、增强党的建设，，是我国国有企业的庆幸古板，，是国有企业的“根”和“魂”，，是我国国有企业的奇异优势。国资央企开展新质生产力，，必需始终坚持党的周全向导、切实增强党的建设，，一直把党的政治优势、组织优势转化为国有企业的开展优势、竞争优势，，确保开展新质生产力沿着准确的偏向前进。

坚持政治引领。增强党的政治建设，，自觉对标对表习近平总书记主要讲话主要指示精神和党中央决议安排，，从党和国家事业阵势出发谋划开展战略、制订事情行动、推进重点使命，，深化落实“第一议题”、“对标看齐”制度，，完善贯彻落实“政治要件”评估机制，，健全党对国资央企周全系统整体向导的事情系统，，进一步推动实现党的向导与公司治理有机统一，，健全议事决议制度，，充分验展国有企业党委（党组）把偏向、管阵势、保落实的向导作用，，确保党中央决议安排到那里，，国资央企就跟进落实到那里，，切着实开展新质生产力中施展好树模刊行动用，，以现实验动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

强化理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂，，一直深入学习体会习近平总书记关于党的建设的主要头脑和关于开展新质生产力、开展国有经济的主要叙述，，健全落实以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，，把学习“普遍原理”与“国企篇章”纳入经常性教育，，全心组织实验党的立异理论学习教育妄想，，开展中央企业下层党员集中学习质量提升事情，，一直推动理论武装走深走实，，切实让党员干部职工养成在吃透党中央精神条件下开展事情的习惯。

营造优异生态。始终把严的基调恒久坚持下去，，推动周全从严治党一直向纵深开展，，增强党风廉政建设和反糜烂斗争，，一体推进不敢腐、不可腐、不想腐，，增进种种监视意会协调，，妥善处理好强化监视与增进立异的关系，，把驰而不息推进周全从严治党同破解制约新质生产力开展的顽瘴痼疾细密连系起来。增强巡视效果运用，，统筹抓好国资央企巡视整改，，大力推动解决影响新质生产力开展的突出问题，，为继承者继承、为实干者撑腰，，为开展新质生产力营造风清气正的优异情形。

二、贯彻落实党中央关于科技立异重大决议安排，，切实解决开展新质生产力的手艺源头问题

习近平总书记强调，，科技立异是开展新质生产力的焦点要素。企业是科技立异的主体，，国有企业特殊是中央企业是国家战略科技实力的主要组成部分。国资央企要坚持和增强党对科技事情的周全向导，，把科技立异摆在越发主要位置，，深度融入国家立异系统，，准确掌握作为科技领军企业的定位和优势，，充分验展科技立异主体作用，，增强立异资源、科研平台、科技人才等各方面统筹，，坚持自主立异与开放立异相连系，，既起劲打造更多国之重器，，又着力解决好底层手艺和根手艺问题，，有力支持高水平科技自主自强。

全力推进科技攻关。建设企业研发准备金制度，，完善多元化资金投入机制，，起劲承当重大科技使命，，围绕要害共性手艺、前沿引领手艺、现代工程手艺、倾覆性手艺立异，，充分验展新型举国体制优势，，发动工业链上下游企业配合加入，，打造立异联合体升级版，，加速推进各项攻关使命，，起劲掌握更多拥有自主知识产权的要害焦点手艺。

切实增强应用基础研究。高标准建设国家级立异平台，，与国家实验室深化恒久稳固相助，，起劲推动天下重点实验室重组，，越发注重从源头和底层解决要害科技问题，，改变跟研模拟惯性头脑，，坚持正向设计、基础突破，，增强应用基础研究，，强化范式转型、实效导向，，产出更多原创性、倾覆性效果，，推动科技立异从跟踪型向开创型、引领型转变。

更大力度增进科技效果转化。着眼于推下手艺从发明到真正走向工业化，，加速建设一批有较强行业发动力的看法验证、中试验证平台，，强化手艺熟化、工程化放大、可靠性验证等转化服务能力，，使真正切合工业开展趋势的新手艺脱颖而出；同时，，自动开放市场和应用场景，，健全产学研效果对接和工业化机制，，完善科技效果转化的定价、收益分享、激励等政策，，起劲推进首台套、首批次、首版次应用，，增进原创手艺效果向现实生产力转化。

施展科技领军企业刊行动用。深入加入北京、上��、粤港澳大湾区等国际科技立异中心建设，，深化拓展国际科技交流，，以强烈的主体意识主导产学研深度融合，，增强种种立异资源统筹，，以原创手艺策源地为依托，，与高��、科研院所和民营企业等建设多种形式相助关系，，健全科学合理的利益分配机制，，把种种立异主体的起劲性都调动起来，，增进立异链有机衔接、立异效率大幅提升。

三、坚决扛起党中央赋予的工业报国使命责任，，建强开展新质生产力的焦点载体

习近平总书记强调，，科技效果转化为现实生产力，，体现形式为催生新工业、推动工业深度转型升级。国资央企要坚持内在价值和恒久价值导向，，以科技立异推动工业立异，，着力推动科技效果转化为新质生产力，，提高主业焦点竞争力，，在现代化工业系统建设中走在前、作楷模。

持续推动古板工业高端化、智能化、绿色化开展。以大规模装备更新和消耗品以旧换新为契机，，增强质量支持和标准引领，，加速制造业与现代服务业深度融合，，加速推进新型工业化，，培育壮大先进制造业集群，，一直向工业链价值链高端攀升；推感人工智能、大数据、云盘算、5G、物联网等信息手艺与古板工业全历程、全要素深度融合，，加速推进智能制造试点树模项目建设，，在石油化工、冶金矿业等古板工业领域推动“智改数转”，，加速建设数字化车间、黑灯产线等智能工厂，，加速实现数字化转型；带动落实重点行业碳达峰实验方案，，加速推进节能降碳手艺刷新，，抢占绿色开展先机。

加速培育壮大战略性新兴工业和未来工业。深入实验工业焕新行动和未来工业启航行动，，围绕强化手艺攻关、优化工业组织、集聚工业要素、培育工业生态、引发人才活力等要害着力点，，强化与工业链上种种所有制企业协同相助，，大力开展集成电路、高端装备、新一代信息手艺、工业软件、人工智能、生物手艺、新能源、新能源汽车、新质料等科技含量高、刊行动用大的战略性新兴工业，，超前结构、梯次培育量子科技、核聚变、生物制造、6G等未来工业，，加速打造一批具有国际竞争力的战略性新兴工业集群和工业领军企业。

着力提高工业链供应链自主可控水平。带动实验制造业重点工业链高质量开展行动，，从源头和底层解决好我国工业系统“缺基少核”问题，，在关系国家清静的领域和节点构建自主可控、清静可靠的海内生产供应系统，，一直提高我国工业链供应链韧性和清静水平。加大油气等能源和战略性矿产资源勘探开发力度，，坚持原油和自然气稳产增产，，加速推进煤炭清洁高效使用，，增添风物储氢等清洁能源供应，，增强种业研发能力、外洋粮源及国际粮食商业掌控能力，，扩大我国在能源资源粮食等基础性包管领域的战略纵深。

四、增强国资央企党的建设，，强化开展新质生产力的制度包管

习近平总书记强调，，生产关系必需与生产力开展要求相顺应；开展新质生产力，，必需进一步周全深化刷新，，形成与之相顺应的新型生产关系。国资央企要牢牢围绕开展新质生产力，，以实验国有企业刷新深化提升行动为契机，，以增强党的建设为引领，，一直健全干部作育和激励机制、人才开展体制机制、党建支持包管机制等，，创立越发有利于引发立异创业活力、有利于催生新工业新模式新业态的优异情形。

健全干部作育和激励机制。落实新时代好干部标准以及国有企业向导职员“二十字”要求，，大力选用勇于继承、本事高强的企业向导职员，，增强手艺开展新知识、经济开展新动态、行业开展新趋势等方面培训，，提高党员干部开展新质生产力的能力水平；大力弘扬优异企业家和科学家精神，，树立准确的选人用人导向和激励约束导向，，细化落实“三个区脱离来”，，做实做细合规免责机制，，完善科技立异和战略性新兴工业投资评价方式，，支持各级企业向导职员大胆试、大胆闯，，在开展新质生产力中大显身手，，真正营造“科技立异没有过失、企业研发不谈失败”的气氛。

健全人才开展体制机制。坚持党管人才原则，，把加速建设国家战略人才实力作为重中之重，，实验越提议劲、越发开放、越发有用的人才政策，，优化人才作育、引进、使用、激励各个环节，，加大战略科学家、一流科技领武士才和立异团队的引进作育力度，，建设国家高水平人才高地；对科技立异活动给予足够的容纳支持，，建设以立异能力、质量、实效、孝顺为导向的人才评价系统，，赋予科学家更大手艺蹊径决议权、更大经费支配权、更大资源调理权，，允许科技职员在科技效果转化收益分配上有更大自主权，，允许切合条件的企业以立异创立为导向，，面向科技职员规范开展多种形式中恒久激励，，让科技职员铺开手脚做事业、心无旁骛搞科研。

健全党建支持包管机制。把增进和服务开展新质生产力作为国企党建事情的主要目的，，深化中央企业党建提质增效“七抓”工程和青年精神素养提升工程，，立异党组织设置和活动方式，，探索运用互联网手艺和信息化手段开展党建事情，，深入推进产学研、上下游党建联建共建，，在科技立异、战略性新兴工业和未来工业领域选树一批“两优一先”、“时代楷�！钡认冉浞�，，推动党建事情与立异事情深度融合，，充分验展下层党组织、宽大党员在开展新质生产力中的战斗堡垒作用和先锋模范作用。

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