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2017年党风廉政信息（第一辑）

宣布时间：：：2017-01-06阅读次数：：：次

2017年党风廉政信息（第一辑）

本期导读：：：
信息一：：：习近平主持政治局聚会研究安排党风廉政建设和反糜烂事情 1
信息二：：：周全从严治党强化问责之四 维护制度的严肃性. 3
信息三：：：念好“紧箍咒” 严防“灯下黑”——2016年党风廉政建设和反糜烂事情系列报道之七. 5
信息四：：：纪检监察机关“四种形态”统计指标系统印发 实践“四种形态”有了“晴雨表”. 10
信息五：：：【实务】年终述责述廉来了，这几点向导干部必需注重. 11
信息六：：：纪检机关完善自我监视制度严防“灯下黑” 党的十八大以来天下纪检监察系统7200余人被处分. 14

信息一：：：习近平主持政治局聚会研究安排党风廉政建设和反糜烂事情
中共中央总书记习近平主持聚会
泉源：：：新华社宣布时间：：：2016年12月28日 17:02:06
　　新华社北京12月28日电中共中央政治局12月28日召开聚会，听取中央纪律检查委员会2016年岁情汇报，研究安排2017年党风廉政建设和反糜烂事情�！Ｖ泄仓醒胱苁榧窍敖街鞒志刍帷！�
　　聚会指出，党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央把周全从严治党纳入战略结构，向导全党全社会配合起劲，推动周全从严治党取得主要阶段性效果，党内政治生涯呈现新的气象，反糜烂斗争压倒性态势已经形成，获得人民群众赞美，党心民心获得极大提振�！Ｖ醒爰臀透骷都吐杉觳榛乩慰渴髁⒄我馐丁ⅰ�、阵势意识、、、焦点意识、、、看齐意识，忠实推行党章赋予的职责，各项事情取得新希望新效果�！Ｖ苋友现蔚车闹贫冉ㄉ枞〉梅崴缎Ч�，推进标本兼治，批注“扎紧制度笼子”不是一句空话�！Ｖ苋銮考吐珊妥鞣缃ㄉ�，以钉钉子精神驰而不息纠正“四风”，强化日常治理监视，抓早抓小、、、防微杜渐�！＜峋霾榇φ挝侍夂途梦侍庀嗷ソ恢拿永谜飨�，阻止糜烂伸张势头�！Ｉ罨窝彩�，推进全笼罩，“转头看”放大和延续了震慑效应�！Ｉ罨壹嗖焯逯扑⑿�，确准时间表、、、蹊径图，试点事情有序睁开�！Ｑ险唤旒吐�，确�：：：弥醒∮�，营造优异政治生态�！�
　　聚会强调，2017年，要周全贯彻党的十八大和十八届三中、、、四中、、、五中、、、六中全会精神，统筹推进“五位一体”总体结构，协调推进“四个周全”战略结构，坚持稳中求进事情总基调，严肃党内政治生涯，强化党内监视，深化国家监察体制刷新，强化监视执纪问责，驰而不息纠正“四风”，持续形成高压态势，净化党内政治生态，推动周全从严治党向纵深开展�！�
　　聚会指出，要深入贯彻党的十八届六中全会精神，认真学习《关于新形势下党内政治生涯的若干准则》和《中国共产党党内监视条例》，增强对贯彻执行情形的监视检查�！Ｒ险渭吐珊驼喂嬖�，加大问责力度，落实管党治党主体责任，确保交上作风建设及格答卷�！Ｒ习颜喂亍ⅰ�、清廉关，发明干部有问题实时报告，瞒报的要严肃问责�！Ｒ低平壹嗖焯逯扑⑿录笆缘闶虑�，确保准期实现刷新目的�！Ｒ蕴永么媪俊ⅰ�、重点阻止增量，深入推进党风廉政建设和反糜烂斗争，让宽大群众感受到周全从严治党的现实效果�！８骷都图旒嗖旎匾炎晕壹嗍雍徒邮艿衬诩嗍印ⅰ�、民主监视、、、群众监视、、、舆论监视连系起来，做到打铁还需自身硬，建设一支让党放心、、、人民信任、、、忠诚清洁继承的步队�！�
　　聚会赞成明年1月6日至8日召开十八届中央纪律检查委员会第七次全体聚会�！�
聚会还研究了其他事项�！�

信息二：：：周全从严治党强化问责之四
维护制度的严肃性
泉源：：：中央纪委监察部网站宣布时间：：：2017-01-02
　　制度建设是一个与时俱进的历程，必需坚持从现实出发，体现科学精神，把偏向找准，只要偏向准确，迈出一步就是胜利�！�执行问责条例、、、推进问责事情，同样要坚持准确偏向，准确体会中央意图，牢牢把住党内问责的定位，确保问责的严肃性和有用性�！�
　　制度建设首先要思量须要性和可行性，二者缺一不可�！�有须要性而没有可行性，就不可为；只是可行而现实中不须要，就先不要动�！４有胍猿龇�，着眼解决突出问题，须要和可行兼备，制度才华有用管用�！Ｒ莆帐被吞跫�，只有实践开展到一定程度，各方对问题的熟悉较量统一了，绝大大都人能够形成共识，这样的制度才具有可行性�！Ｖ贫┲贫鹊睦叹褪峭骋煌纺允煜さ睦�，必需普遍听取意见，追求最大条约数，经由充分的酝酿和讨论，使研究和征求意见的历程成为形成共识的历程，为执行制度打下坚实基础�！５车氖舜笠岳�，制订修订一系列党内规则制度都是这么走过来的�！Ｎ试鹛趵Ｖ腹艿持蔚晨硭扇怼ⅰ�、压力传导不下去这个突出问题，捉住落实主体责任这个“牛鼻子”，强化责任追究，使实践探索与规则制订相互增进、、、问责处理和党纪处分条例等制度的实验相辅相成，使从严治党的尺子越来越清晰，进一步压实管党治党政治责任�！�
　　有理想但不可理想化，制度立异要求真务实�！�扎紧制度笼子，决不料味着标准越高越好、、、笼子的眼越小越好，而应该实事求是、、、恰如其分�！Ｈ羰潜曜继�，把笼子酿成了箱子、、、盒子，大部分都执行不了，再完善的制度也是形同虚设�！Ｖ挥性谥贫├讨邪炎约喊诮�，看看自己能不可经受得住、、、做获得，这样制订出来的制度才有分寸感，才华叫“良法”�！Ｎ试鹛趵⒅啬媚蠓执缁鸷�，做不到的宁愿不写，写上的就要管用，高度凝练、、、轻盈易行，包管制度的有用性、、、可执行性�！Ｍ�，又要为各级党组织细密连系外地区、、、本部分现实，掌握好标准和标准留下空间，这样才华尽可能防止在详细实践中变形走样、、、破损制度的严肃性和权威性，确保取得优异的政治效果和社会效果�！�
　　制订规则不可贪大谴责、、、毕其功于一役�！�若是写得洋洋洒洒，力争周全、、、不留死角，就突出不了重点和针对性，把亟待破解的难题淹没在大宗条文中，或者把主要的政治信号酿成学术钻研，致使讨论旷日长期，制度迟迟出不了台、、、贻误了时机�！Ｎ试鹛趵劢瓜纸锥蔚男问啤ⅰ�、使命和挑战，宁断一指、、、不伤九指，既体现了这四年来的事情体会，更捉住了目今要着力解决的问题�！Ｖ灰岢治侍獾枷�，牢牢捉住本单位面临的主要矛盾和突出问题强化问责，管党治党的时势就会大纷歧样�！�
　　党内规则制度是一个有机整体，要把问责条例放到党的制度系统里来熟悉和执行，与贯彻党内政治生涯准则、、、清廉自律准则、、、党内监视条例、、、党纪处分条例和推进向导干部能上能下划定等其他主要规则意会起来，施展制度系统的综合效应�！�

信息三：：：念好“紧箍咒” 严防“灯下黑”
——2016年党风廉政建设和反糜烂事情系列报道之七
泉源：：：中国纪检监察报宣布时间：：：2017-1-4
“中央纪委和各级纪律检查机关牢靠树立政治意识、、、阵势意识、、、焦点意识、、、看齐意识，忠实推行党章赋予的职责，各项事情取得新希望新效果�！�”这是克日召开的中央政治局聚会对党的十八大以来纪律检查事情的评价�！�
纪律检查机关在周全从严治党中承当着监视执纪问责的主要职责，唯有打铁自身硬，才华不负众望�！８崭找淹囊荒�，凭证中央纪委六次全会的事情安排，各级纪律检查机关一直增强自身建设，为“各项事情取得新希望新效果”提供了顽强包管�！�
高悬利剑，重办“害群之马”
有这样一组数据：：：党的十八大以来，中央纪委机关谈话函询218人，组织调解21人，立案查处17人；天下纪检监察系总共谈话函询5000人次，组织处理2100余人，处分7500人�！�
这一组数据背后，是纪律检查机关正人先正己、、、打铁自身硬的坚定刻意�！�
党中央高度重视纪检监察干步队伍建设，习近平总书记多次提出明确要求�！Ｖ醒爰臀恢绷⒁熳橹贫�，强化自我监视，以坚决的态度整理门户，严防“灯下黑”�！�
2016年头召开的中央纪委六次全会上，“建设忠诚清洁继承的纪检监察步队”被列入整年七项重点事情使命，吹响了自身建设加码加力的军号�！�
在中央纪委机关层面，机关党委和干部监视室继续将审查纪检监察干部违纪问题作为重点事情，实时处理问题线索，坚持高压态势�！�
中央纪委机关党委去年完成2起中央纪委机关干部严重违纪案的审查事情，经中央纪委办公聚会审议，决议给予2人开除党籍、、、开除公职处分，涉嫌犯罪问题和线索移送司法机关依法处理�！�
中央纪委干部监视室自2014年成立以来，立案查处了中央纪委机关魏健、、、曹立新、、、罗凯等人，以及山西省纪委原常务副书记杨森林，广东省纪委原副书记、、、省监察厅原厅长钟世坚等一批严重违纪的纪检监察干部；督办了山西省监察厅原副厅长谢克敏案和山西省晋中市委原副书记张秀萍案�！�
与此同时，各级纪律检查机关高悬利剑，不护短、、、不遮丑，一批“害群之马”相继被扫除，纪检监察系统的自我净化能力获得充分彰显�！�
吉林省纪检监察机关去年对纪检监察干部立案50件，给予纪律处分45人�！Ｆ渲�，省纪委相继查处了公主岭市委原常委、、、市纪委原书记罗日辉，珲春市委原常委、、、市纪委原书记郭君友等严重违纪问题�！�
国企纪委、、、派驻纪检组同样是监视重点�！８＝ㄊ〖图旒嗖旎匾�“零容忍”态度，严肃查处了省能源集团原纪委书记江国河、、、省烟草公司原纪检组长孙佳和等严重违纪问题�！�
抓早抓小，用纪律管住大大都
因群众反映“私搭乱建、、、滥用职权”问题，广西壮族自治区兴安县纪委一名干部被市纪委约谈�！�
“我们通过县纪委视察相识到，私搭乱建属实，但不组成滥用职权�！＜谡氖凳�，我们接纳约谈的方式，提醒他作为纪检干部更要守好公德、、、严于律己�！�”桂林市纪委干部监视室主任汪小浪告诉记者�！�
这样的事例并不鲜见�！Ｒ荒昀�，各级纪律检查机关在起劲探索运用监视执纪“四种形态”的历程中，注重把自己摆进去，突出抓早抓小，强化对纪检监察干部的日常监视，让红脸出汗成为常态，用纪律管住大大都�！�
中央纪委机关党委对反映机关党员干部问题的信访举报做到有信必核、、、有反映必相识�！６允盏降囊话阈晕侍夥从�，发函请各下层党组织实时同自己举行谈话，或由机关纪委直接谈话，要求自己作出说明�！�
同时，严把干部选拔任用“党风清廉意见回复”关，在机关干部的提升、、、转任、、、表扬、、、评优等事情中实事求是回复意见�！�
中央纪委干部监视室认真推行监视责任，坚持“严管就是厚爱”理念，针对苗头性、、、倾向性问题实时提醒教育、、、品评拯救，防止纪检监察干部走向严重违纪违法的深渊�！�
在用好“第一种形态”的同时，一些地方纪检监察机关还起劲立异方式要领，延伸监视触角，实时发明问题、、、消除隐患�！�
广东省中山市纪委成立内务监视委员会，约请来自人大、、、政协及市内高�！ⅰ�、新闻媒体、、、着名企业的有关职员担当委员，起源形成内部监视与外部监视相连系的干部羁系事情系统�！�
四川省成都会纪委深化纪检监察系统巡察事情，强化对下级纪委和派驻（出）机构的监视�！Ｗ柚瓜衷�，已对21个县（市、、、区）、、、9个市直部分纪检监察机构开展巡察，发明问题469个，移交问题线索59件，给予纪律处分或组织处理35人�！�
完善制度，把权力关进笼子
《关于规范委厅机关纪律审查事情程序的意见（试行）》《委厅机关下层党组织落实“两个责任”实验步伐》《委厅向导请（休）假和外出报备程序》……
提及省纪委围绕强化自我监视出台的制度文件，江西省纪委干部监视室主任张明如数家珍：：：“这些制度既确保监视权力不被滥用，也有用�；ち思图旒嗖旄刹俊！�”
如其所言，制度是管党治党的利器，是规范权力运行的法宝，对纪检监察机关同样云云�！Ｒ荒昀�，从中央到地方，制度笼子一直扎紧，增强自我监视更有抓手�！�
2016年10月，十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监视条例》�！Ｆ渲�，第三十四条专门就“增强对纪律检查机关的监视”作出划定，要求各级纪律检查机关必需增强自身建设，健全内控机制，自觉接受党内监视、、、社会监视、、、群众监视�！�
即将召开的中央纪委七次全会，还将审议《中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则（试行）》�！！豆嬖颉方岢治侍獾枷�，明确讨教报告、、、线索处理、、、审查审理、、、涉案款物治理事情规程，建设审查历程全程录音录像、、、探询案情和讨情干预挂号备案等制度�！�
另据相识，中央纪委机关党委正在研究起草《中央纪委机关事情职员之间探询、、、干预监视执纪事情和违规请托办私事实验报告备案的划定》和《委部机关事情职员党风清廉意见回复步伐》，以进一步提高事情的制度化、、、规范化水平�！�
在地方，相关制度效果亦不堪枚举�！＜质〖臀贫段匚侍庀咚鞔砗椭卫聿椒ァ贰段侍庀咚髁巳匆饧馗词虑槭笛椴椒ァ�，明确纪律、、、规范流程；西藏自治区纪委出台《纪检监察干部行为规范》，为履职提供遵照、、、划出红线；福建省厦门市纪委印发《纪检监察干部羁系事情暂行步伐（试行）》，细分监视工具，明确监视主体，突出监视重点……
“各级纪检监察机关要把自我监视和接受党内监视、、、民主监视、、、群众监视、、、舆论监视连系起来，做到打铁还需自身硬，建设一支让党放心、、、人民信任、、、忠诚清洁继承的步队�！�”中央政治局聚会提出的明确要求，亦是各级纪检监察机关破浪前行的偏向�！＃ū颈ḿ钦喏钠M）
信息四：：：纪检监察机关“四种形态”统计指标系统印发
实践“四种形态”有了“晴雨表”
泉源：：：中国纪检监察报宣布时间：：：2016-12-28
本报讯（记者张磊）克日，中央纪委办公厅印发《纪检监察机关监视执纪“四种形态”统计指标系统（试行）》（以下简称《指标系统》），为统计和反映纪检监察机关运用监视执纪“四种形态”的情形，提供了依据�！�
“四种形态”贯串着“惩前毖后、、、治病救人”的一直目的，《指标系统》的设计充分体现了这一理念�！１咀趴蒲浴ⅰ�、可行性、、、系统性、、、循序渐进的原则，连系事情现实，共设置了5类56项统计指标�！＝富昂巳础ⅰ�、“面扑面”起源核实了却、、、诫勉谈话等14种“红脸出汗”的情形设置为第一种形态指标�！＝衬谥已浴ⅰ�、党内严重忠言、、、免职等21种纪律轻处分和组织调解步伐设置为第二种形态指标�！＝鞣系衬谥拔瘛ⅰ�、留党观察、、、开除党籍等12种纪律重处分和重大职务调解步伐设置为第三种形态指标�！＝图旒嗖旎亓干蟛楹笠扑退痉ɑ氐�2种严重违纪涉嫌违法的情形设置为第四种形态指标�！１鸬�，为了从差别侧面反映实践“四种形态”的开展趋势和总体效果，在上述49项基础性指标之外，还设置7项辅助性指标，包括线索处理件数等3项先导性指标以及自动交接问题人数等4项效果性指标�！�
值得一提的是，《指标系统》划定了以问题线索为起点，以处理效果为统计依据的盘算要领，即只统计纪检监察机关对有问题线索反映的党员干部开展监视执纪的情形，没有问题线索反映开展的一般性任职谈话、、、廉政谈话、、、警示教育以及民主生涯会上开展的品评教育等不纳入统计规模，并以处理效果作为划分“四种形态”的依据�！�
据相识，《指标系统》自2017年起试行，并将随着实践的开展，一直健全完善�！�

信息五：：：【实务】年终述责述廉来了，这几点向导干部必需注重
泉源：：：中央纪委监察部网站宣布时间：：：2016-12-27
纪检干部（微信ID：：：jijianganbu）综合整理，转载请注明来由，侵权必究�！�
　　《条例（试行）》将述职述廉作为10项监视制度之一�！Ｎ岢孤涫蹈孟钜�，2005年中央办公厅印发《关于党员向导干部述职述廉的暂行划定》，专门对述职述廉事情举行规范�！５车氖舜笠岳�，习近平总书记重复强调，有权必有责、、、有责要继承、、、失责要追究�！�2016年7月中共中央印发《中国共产党问责条例》，释放了周全从严治党的强烈政治信号，一个主要目的就是叫醒责恣意识、、、引发继承精神，推动党组织和党的向导干部切实把责任扛起来�！！短趵纷芙岬车氖舜笠岳垂艿持蔚车睦殖陕睦�，对述职述廉制度作了开展和深化，划定“党的向导干部应当每年在党委常委会（或党组）扩大聚会上述责述廉，接受评议”，将“述职述廉”修改为“述责述廉”，并对怎样述责述廉提出明确要求�！９岢怪葱泻檬鲈鹗隽贫�，要着重掌握以下6个方面�！�
第一，要准确明确述责述廉的内在�！�
　　述责述廉包括“述责”和“述廉”两项要求�！�“述责”述的是向导千部推行自身职责特殊是管党治党责任的情形；“述廉”述的是遵守《中国共产党清廉自律准则》和执行清廉纪律的情形�！Ｊ鲈鹗隽逑至俗陨隙碌淖橹嗍印ⅰ�、自下而上的民主监视以及同级之间相互监视相连系�！Ｏ虻几刹吭诘澄Ｎ幔ǖ匙椋├┐缶刍嵘媳ǜ孀约和菩兄霸鸷颓辶樾�，自己就是接受组织监视；班子成员和其他与会同志对其举行评议，体现了同级相互监视和自下而上的民主监视�！�
第二，要规范述责述廉的形式�！�
　　《关于党员向导干部述职述廉的暂行划定》要求划分在届中和换届前一年述职述廉，《条例》则划定每年都要述责述廉，越发突出监视的日常性和实时性�！！豆赜诘吃毕虻几刹渴鲋笆隽脑菪谢ā芬笫鲋笆隽得裰魃幕峋傩�，《条例》则要求在党委常委会（或党组）扩大聚会上举行�！Ｕ庖蛔淙从谙虏愕牧⒁�，不少地方在实践中已经大大扩大了述职述廉的规模，效果优异�！Ｔ诘澄Ｎ幔ɑ虻匙椋├┐缶刍嵘鲜鲈鹗隽�，加入职员更多、、、知悉规模更广，这种形式自己就是强化监视，让向导干部接受更普遍的监视�！�
第三，要注重评议环节�！�
　　接受评议是述责述廉制度的主要环节，是对更好述责述廉的一种磨练和催促，是阻止述责述廉流于形式的制度设计，是对监视制度的再监视，向导干部要自觉接受与会同志的评议�！�
第四，要突出述责述廉的重点内容�！�
　　“述责”的重点是执行政治纪律和政治规则、、、推行管党治党责任、、、推进党风廉政建设和反糜烂事情情形，这些都是周全从严治党主体责任的主要内容�！�“述责”是将主体责任落细落实的有用手段�！！吨泄膊澄试鹛趵坊�6种问责情形，反过来讲这些内容也都是向导干部应当推行的职责，“述责”时除重点报告《条例》划定的3项内容外，其他内容可参考《中国共产党问责条例》相关划定�！�“述廉”应比照《中国共产党清廉自律准则》划定的“四个必需”、、、“八条规范”，比照《中国共产党纪律处分条例》第八章划定的清廉纪律，逐条报告执行这些划定的情形�！�
第五，要将述责述廉报告载人清廉档案�！�
　　述责述廉实质上是个人将推行职责和清廉情形向组织的报告，是对组织的承诺，是对党忠诚的基本要求�！Ｎ扌鹗鲈鹫站墒隽�，都要周全如实报告自己情形、、、保存的突出问题和纠正步伐�！Ｔ厝饲辶蛋副阌谛枰庇芯菘刹�，自己就是一种监视和震慑，有利于催促向导干部周全如实述责述廉�！�
第六，述责述廉报告要在一定规模内公开�！�
在一定规模内公开是一项刚性要求，目的在于增强监视�！５吃薄ⅰ�、干部若是以为述责述廉质料内容不实的，可以遵照有关划定向组织反映�！５匙橹耸捣⒚魅肥当４娌皇的谌莸�，要严肃处理�！＃ㄗ浴兜车氖私炝腥嵛募跋虻及傥省罚�

信息六：：：纪检机关完善自我监视制度严防“灯下黑”
党的十八大以来天下纪检监察系统7200余人被处分
泉源：：：法制日报宣布时间：：：2017-01-04
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　制图/高岳　　
　　克日,黑龙江省纪委监察厅网站宣布新闻称,因严重违纪,黑龙江省扶贫办纪检组组长景泽宇被开除党籍、、、开除公职�！�
　　4个月前,也就是2016年8月10日,中央纪委监察部网站宣布了“自己人”景泽宇因涉嫌严重违纪接受组织视察的新闻�！�
　　景泽宇并非首个被查处的纪检监察干部�！�
　　2016年12月5日至6日,中共中央政治局常委、、、中央纪委书记王岐山在主持召开部分省(区)纪委书记座谈会时披露的数据显示,党的十八大以来,天下纪检监察系总共处分7200余人�！�
　　绝不手软查处违纪违纲纪检干部
　　景泽宇在担当黑龙江省扶贫办党组成员、、、纪检组组长之前,曾担当黑龙江省庆安县委副书记、、、县长�！�
　　黑龙江省纪委监察厅网站转达显示,景泽宇不按划定如实报告个人有关事项,使用职务上的便当在干部选拔任用、、、职工任命方面为他人谋取利益并收受财物；违反清廉纪律,收受礼金；使用职务上的便当在企业谋划等方面为他人谋取利益并收受财物�！�
　　中央纪委监察部网站转达景泽宇接受组织视察两个多月后,再次转达了一起“自己人”接受组织视察的新闻——中国船舶重工集团公司党组成员、、、纪检组组长刘长虹接受组织视察�！�
　　公开简历显示,刘长虹结业于湖北财经学院,曾任原国家轻工业局办公室副主任、、、原国家经贸委办公厅副主任、、、国资委办公厅副主任等职务�！�
　　2011年5月起,刘长虹任中国船舶重工集团公司党组成员、、、纪检组组长,在这个位置上,他已经坐了5年半�！�
　　2016年11月5日,中央纪委监察部网站转达称,据驻国务院国有资产监视治理委员会纪检组新闻,刘长虹涉嫌严重违纪,接受组织视察�！�
　　《法制日报》记者凭证中央纪委监察部网站纪律审查栏目逐条梳剃头现,2016年以来该栏目总计转达6起纪检监察干部违纪事务,6名纪检监察干部受到纪律处分�！�
　　在部分省(区)纪委书记座谈会上,王岐山体现,党的十八大以来,中央纪委机关共处理38人,其中立案查处17人、、、组织调解21人,天下纪检监察系总共处分7200余人、、、谈话函询4500余人次、、、组织处理2100余人�！�
　　此前的2016年11月1日,王岐山主持召开中央纪委常委会聚会,会上披露的数据是,阻止2016年8月,天下纪检机关共处分纪检干部6795人�！�
　　这意味着,2016年8月之后,天下纪检机关共处分纪检干部400余人�！�
　　对此,北京航空航天大学清廉研究与教育中心副主任杜治洲告诉《法制日报》记者,一方面说明纪检监察步队中保存少数问题干部�！Ａ硪环矫嬉菜得骷图旒嗖旎囟宰约�“下手术”绝不手软,坚定不移“拔烂树”“治病树”�！�
　　北京科技大学廉政研究中心副主任宋伟告诉《法制日报》记者,党的十八大以来,各级纪检监察机关严肃查处违纪违纲纪检干部,这充分回应了“打铁还需自身硬”的政治承诺,关于打造一支忠诚清洁的纪检步队十分主要�！�
　　宋伟体现,我们也看到,纪检监察步队当中确实保存“灯下黑”情形,自我监视的使命还很难题,为了坚持这支步队的高度贞洁,必需绝不手软查处违纪违法的纪检干部�！�
　　内控机制为自我监视提供包管
　　在2016年1月召开的十八届中央纪委六次全会上,王岐山提出,要建设忠诚清洁继承的纪检监察步队�！�
　　王岐山说:“对执纪违纪、、、以案谋私的乱作为,要发明一起、、、查处一起；对不作为、、、不善为的,要品评教育、、、组织调解,造成严重效果的要给予纪律处分,建设一支忠诚于党、、、让人民放心的纪检监察步队�！�”
　　在此之前,中央纪委监察部网站曾刊文体现,纪检监察机关承当着维护党纪政纪、、、推进党风廉政建设和反糜烂斗争的主要职责�！Ｒ虼�,监视执纪的人,更要守纪律�！�
　　该文称,但从查处的纪检监察干部违纪案件看,欺瞒组织者有之,利益运送者有之,跑风泄密者有之,拉关系抹案子者有之,以案谋私者有之,这些人严重松懈干步队伍的形象�！�
　　好比,2016年4月,因掩饰违纪事实、、、反抗组织审查、、、收受勒索他人财物140余万元,安徽省委巡视组原副组长方克友被开除党籍、、、作废退休待遇�！�
　　2016年10月,中央纪委监察部网站转达广东省委第六巡视组原组长刘志伟的违纪事实包括:收受礼物、、、礼金,侵占非自己经管的公私财物,加入和干预市场经济活动、、、司法活动和执纪执法活动等�！�
　　2016年11月1日,王岐山主持召开中央纪委常委会聚会,学习贯彻党的十八届六中全会精神�！＞刍崆康�,纪检监察机关要增强自身建设、、、强化自我约束,坚决防止“灯下黑”�！�
　　在此之前,党的十八届六中全会审议通过《中国共产党党内监视条例》,其中明确划定,各级纪律检查机关必需增强自身建设,健全内控机制,自觉接受党内监视、、、社会监视、、、群众监视,确保权力受到严酷约束�！�
　　对此,宋伟以为,《中国共产党党内监视条例》的划定,着眼于纪检监察机关的自身建设问题,特殊是健全内控机制,为纪检机关自我监视提供了制度包管�！�
　　2016年12月,在部分省(区)纪委书记座谈会上,王岐山强调,打铁还需自身硬�！Ｏ敖阶苁榧前训痴赂秤杓臀闹霸�,凝练为监视执纪问责,要求坚决防止“灯下黑”�！Ｖ醒爰臀险媛涫档持醒胍�,立异组织制度,强化自我监视,以坚决的态度整理门户�！�
　　宋伟总结说,从中央纪委的多次表述中也能够看出,纪检机关的权力获得约束成为防止“灯下黑”的主要途径,由于2016年以来中央在防止“灯下黑”方面开展的一系列事情都是围绕纪检机关的权力约束和监视角度睁开的,更具有科学性和系统性�！�
　　杜治洲向《法制日报》记者体现,应该说,中央对纪检监察机关的自我净化、、、自我监视越来越重视,态度越来越坚决�！Ｕ馐悄拷穹疵永醚沟剐蕴埔丫纬傻闹饕颉！Ｒ舱捎谠圃�,我们反糜烂的公信力也越来越强,知足度越来越高�！�
　　监视执纪事情规则正在制订中
　　现在,中国共产党纪律检查机关监视执纪事情规则(试行)正在制订之中�！�
　　这是从部分省(区)纪委书记座谈会上转达出的信息�！�
　　在这次座谈会上,王岐山强调,推动周全从严治党向纵深开展,纪委要以身作则,把监视执纪的权力关进制度“笼子”�！�
　　王岐山强调,信任不可取代监视,对纪委的监视首先在于各级党委�！＜臀炎晕以际邮艿衬诩嗍印ⅰ�、民主监视、、、群众监视和舆论监视连系起来,把制度的“篱笆”扎紧,建设忠诚清洁继承的步队,回覆好谁来监视纪委的问题,不辜负党的信任和人民群众期盼�！�
　　王岐山还指出,制订监视执纪规则要坚持问题导向,查找各环节的风险点,明确讨教报告、、、线索处理、、、审查审理、、、涉案款物治理事情规程,建设审查历程全程录音录像、、、探询案情和讨情干预挂号备案等制度�！６灾醇臀ゼ汀ⅰ�、失职失责的严肃查处,对不肯为、、、不敢为、、、不会为的要调解岗位,严重的就要问责�！�
　　宋伟对《法制日报》记者说,关于纪检机关防止“灯下黑”,未来主要应当从内部和外部两个维度增强建设,一方面,从内部层面注重强化权力运行的制度化,充分释放自我监视的优势；另一方面,从外部层面一直提升各方面的监视途径,形成监视协力,让个体违纪违法的纪检干部无处藏身�！１鸬�,也要注重纪检干部的选拔和任用�！�
　　“一方面,推进纪检事情的信息化和透明化；另一方面,可以效仿香港廉政公署,建设单向保密的内部监视机构,让纪检干部感受到监视的‘高眼’无处不在�！�”杜治洲建议�！＃ḿ钦叱吕� 实习生陈佳韵）

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